成品油价格调控下限_成品油价格上调规律

1.国内成品油是怎么定价的?

2.95 号汽油有望回归 9 元时代，油价还会下降吗？

3.成品油定价机制的机制拟定

4.油价再迎小幅下降，油价调整的金额是如何确定的？

目前的油价之所以会出现大规模的上涨，是和国际成品油价的上涨有着密切关系的。

由于疫情的影响，去年的国际油价出现了非常严重的下跌，已经严重偏离了正常的价值，所以说对于国际油价来说，它肯定会出现一定规模的卫生和上涨，这是经济规律在发挥作用，而且对于目前的国际油价市场来说，之所以会连续上涨是和目前的国际原油供应有着密切的关系的，而且之前由于沙特阿拉伯遭到无人机的相关袭击，就导致了沙特阿拉伯的相关原油出现了一定的问题。

而且目前对于大多数的国家来说，他们的经济也开始了逐步的恢复，而且相关的疫苗也在不断接种，疫情所造成的经济影响也在逐渐消散，大多数的国家已经开始着手经济重建和恢复，所以说对于石油的需求也会出现比较大规模的上升，石油作为工业的血脉是大多数的工业国家所必备的战略物资，而对于我们国家来说，我们国家更是世界上头号的石油进口国。

因此对于我们国家来说，国际油价的相关变动对于我们国家的整个国民经济来说的影响都是非常大的，国际油价的变动不仅仅影响企业的相关产品生产，而且还会对我们的日常生活造成一定的影响，大多数人在进行加油的时候，也是最大的影响群体，他们在加油的时候就能够感受到目前油价上涨对于生活所造成的一定影响，而对于未来的油价来说，它上涨的空间是不大的，而且相关的供应也在逐步开展，对于沙特和俄罗斯来说，这两个石油输出巨头他们也在想尽办法提高自己的产量来想在市场说一说，国际油价很快会达到一个均衡的状态的。

国内成品油是怎么定价的?

随着我国经济的快速发展，以及工业化、城市化的推进，居民消费不断升级，成品油的消费需求也快速攀升。成品油的价格波动对国民经济的发展有着重大的影响。

我国的成本油定价经历了由定价到市场定价的转变。建国以后，在经济体制下，我国成品油价格一直由统一制定与管理。随着经济体制转为市场经济，成品油定价方式发生转变。从1998年开始，我国的成品油价格从国家定价开始向市场化转变，其间经历了四个阶段。

1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，这标志着成品油定价市场化的开始。其中，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调，汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、中国石化[微博]集团在此基础上可上下浮动5%。2000年开始，国内成品油价格开始与国际市场接轨，跟随国际市场油价的变化进行调整。2001年11月，国内成品油价格接轨机制进一步完善，由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。当国际油价上下波动幅度在5%—8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。这一阶段的改革中，由于市场化程度并不完善，调整的规律化容易引起更多市场投机性。

2003—2008年，成品油改革的第二阶段，由于国际油价进入大幅波动且快速上涨的环境中，成品油价格由国家发改委宏观调控，通过让国家和企业消化高油价成本，将国际油价的波动对国内经济的影响降到了最小。这次定价机制的调整，尽管缓解了国际原油价格巨幅波动的影响，但是违背市场化原则，导致国内外油价长期倒挂，并引发供需失衡的市场形势。

2009年，国家发改委再度推出成品油价格形成机制改革方案。方案规定，当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。此次改革，加快了国内成品油市场化程度，进一步与国际接轨，但是仍存在一定问题，由于调整周期过长，价格调整变化难以跟上国际原油价格的波动，仍遭到不少市场人士与专家的质疑。

2013年后，进入到国内成品油改革的第四个阶段。2013年3月26日，国家发改委公布完善后的国内成品油价格形成机制，完善成品油价格形成机制的主要内容，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。此次改革使得国内油价能够更为灵敏地反映出国际油价的变化。部分市场人士认为，新机制体现的成本定价思路，保障了炼油企业的利润，但是并未能反映出国内的实际供需形势，这一点仍有待完善。

95 号汽油有望回归 9 元时代，油价还会下降吗？

我国成品油定价方法主要取成本加成的方法，而美国等发达国家由于石油市场竞争充分，主要取的是市场定价法。

国内成品油价格主要由四部分组成：原料成本（也就是刚才提到的原油价格）、炼化成本利润、相关部门征收的税费、贸易商及加油站的成本利润等。

我国的成品油价格结构中，原料成本大约占30%， 48%左右为各种税费，炼油厂成本加利润大约占到8%，剩余部分为贸易商及加油站的营运成本和利润。

我国成品油的税费占比低于世界的平均水平，德国这个比例为57%，韩国为52%。当然，美国大约在30%左右，导致美国是世界上成品油消费最大的国家。高税费一方面是为了抑制石油的消费，提高石油的使用效率，从而达到节能减排的目的，另一方面，成品油大部分用于交通领域，因而高税费也是为了提供足够、稳定的公路维护与建设资金，以解决公路维护与建设筹资的问题。

我国成品油定价受国家管控，取"十个工作日一调"原则逐月与国际市场价格联动，即国内成品油的价格根据国际油价价格的走势，每十个工作日调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是上涨的，国内油价就上涨调整一次，在十个工作日内，国际油价累计是下跌的，国内油价就下跌调整一次，当汽、柴油调价幅度低于每吨50时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵，并设置了上下限， 上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。

当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调，并规定当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，这便是成品油定价机制中的“天花板价”和“地板价”。

因此，这就导致国际原油价格接连暴跌，国内的成品油价格并没有下降多少。

成品油定价机制的机制拟定

今年以来，大部分的成品油调价都是上调的，所以能够下调价格都有点让人喜出望外。从成品油价格的调整机制来看，相关部门会根据国际市场原油价格来调整成品油的价格，调价周期是10个工作日，而当国际市场原油价格在40—130美元之间运行时，国内成品油价格该涨就涨，该降就降。就现在国际市场原油价格而言，处在2014年左右的价格位置，并处于上升通道趋势，所以猜测成品油价格短期内不会下降。

1、成品油的价格受原油价格影响，而原油价格受国际各国供需方的影响。

只要国际市场原油价格不下降，所以成品油价格也不会下降，而国际原油价格还得看几个产油国和消费国的行情。

从几个产油国来看，分别是美国、沙特阿拉伯、俄罗斯、加拿大等。而美国自产自销还需要进口，俄罗斯处在和乌克兰的冲突中，所以提高产量看得看沙特阿拉伯等欧佩克产油国的生产，也只有石油产量上升，才会有国际原油价格的下降。

我国乃至世界各国，随着疫情的复苏，经济的发展和需求，对原油的需求和依赖是离不开的，而且还会有不断提升的趋势，随意原油价格一定程度很难下降，从而成品油也很难下降。

2、国内的原油进口量来看，对原油的需求旺盛促使对成品油价格的很难明显下降。

我国的原油进口量从2001年的0.6亿吨左右到现在的5亿吨左右，预计将在2030年达到7亿吨左右。这么庞大的进口量和需求量，很难使得原油价格的下降，也很难使得成品价格下降。

如果随着新能源的代替和大规模使用，促使对原油的依赖大幅下降，相信也有可能使得成品油价格的下降。

3、从国内成品油价格调整机制来看，油价也不会再大幅上升。

成品油的定价机制，当国际原油价格接触到40—130美元的上下天花板时，成品油价格不会再调整。对比现在国际原油价格110美元左右，往上涨的空间还有一定，但是对于国内成品油价格而言，已经快接近天花板了，所以价格很难再大幅提升。

作为拥有油车的消费者而言，还是希望油价下降的。毕竟当年300元就可以加满一箱油，就现在而言，加满一箱油需要接近500元左右，还是有点心痛的。

油价再迎小幅下降，油价调整的金额是如何确定的？

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待院高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。

油价在影响幅度下降，这个新闻引起了网友们的关注，因为今年油价出现了多次下降的情况，很多对油价的调整是不了解的，首先在我们国内油价调整它是有一个周期的，通常是以10个工作日为准，那么在这个周期之内，油价的调整是如何确定的呢？

在这个周期内，我们国内油价的调整一般分为以下几种情况：在08年我们国家制定了关于国内油价的调整方法，我们国内成品油的价格是会受到国际油价的影响的，所以我们在调整国内成品油价格的时候，一般会参考国际油价的波动来进行调整，通常会在连续的22个工作日之内的平均价格，所以可以看出我们国内成品油价格的调整，它会是有一个波动的，具体的我们可以参考最新的油价。

在2013年发改委将调价的周期缩短到了10天，这样国内油价的变动与国际油价联系更密切了，调价也更频繁。同时取消了4%的幅度限制，为节约社会成本，当汽油、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。除此之外在2016年，国际油价持续低迷，我国发改委发布调价新政策，当国际油价低于每桶40美元的时候，国内成品油价格不再下调，这就划定了我们价格调整的下限。

综上所述可以看出油价的调整所受到的影响因素还是非常多的，首先国际局势影响到油价的调整是最为重要的一个因素，同时我们国内油价的变动和国际油价的变动联系是非常密切的，所以调价也会比较频繁，同时国际油价如果走低，我们国内的油价也会偏低这是一个必然的规律，如果大家比较关心油价是如何调整的，可以多多的去阅读相关方面的资料了解一下国际油价的趋势，这样可以更加有效的判断出我们油价调整的趋势。